主要事跡

閆超同志政治堅定，把講政治貫穿工作始終，融入紀檢監察法規制度建設。近年來，主筆起草紀檢監察法規制度9件，參與起草7件，前置審核59件，開展授課3次，發表政策解讀文章5篇，撰寫專題調研報告6篇，努力以法規工作“小切口”展現服務全局大作為，為推動紀檢監察工作規范化法治化正規化建設貢獻自身力量。

深鉆細研鑄忠誠  法規戰線顯擔當

——吉林省紀委監委法規室二級主任科員閆超

“如切如磋，如琢如磨”，這是閆超同志全身心投入紀檢監察法規工作的日常寫照。他思想覺悟高，大學畢業后參加“大學生志愿服務西部計劃”，在四川大涼山的基層派出所一干就是3年，多次參與緝毒、維穩等急難險重任務；他專業能力強，精于鉆研法規業務，逐漸成為省紀委監委法規領域攻堅克難的行家里手；他愛崗敬業，從事政府法制、紀檢監察法規工作的10年間，一直是同事眼中兢兢業業的“老黃?！薄?/span>

提高政治站位，牢牢把握法規工作政治屬性

閆超同志注重加強政治理論學習，把“兩個維護”作為首要政治任務，始終牢記“紀檢監察機關的本質屬性是政治機關，旗幟鮮明講政治是第一位的要求”。開展每一項法規工作，都堅持做到以政治為統領，把講政治貫穿工作始終，保證所承辦的工作任務方向對、路線準、成效足；同時以法規工作為抓手，吃透上情、摸清下情、找準切入點，將政治標準和政治要求轉化為具體制度規定，體現在法規條款中，確?！罢巍敝v得實、能落地、扎根牢。

2020年，閆超同志接到起草《吉林省紀檢監察機關支持民營企業改革發展的指導意見》工作任務。他先學一步、學深一層，深學細悟習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和黨中央關于東北振興的重大決策部署，確保在重大問題和關鍵環節上認識清醒、立場堅定、把握精準。他自覺站在紀檢監察法規工作角度，思考服務保障中心工作的著力點，結合省情實際和紀檢監察工作職責，將上級要求落實落細，在嚴格審慎使用調查措施、依法從寬處理等方面提出了一些創新性、突破性做法，得到中央紀委國家監委以及省委省政府領導同志批示肯定?！吨笇б庖姟废盗薪庾x發出后，社會反響積極。全省各級紀檢監察機關按照《指導意見》要求，審慎穩妥處理涉企案件，取得了較好的政治效果、紀法效果、社會效果。

堅持問題導向，助力做好法規制度“供給側改革”

近年來，在紀檢監察體制改革深入推進、破舊立新的關鍵節點，閆超同志作為法規室業務骨干，把從制度層面解決突出矛盾和關鍵問題作為重要任務，事不避難、義不逃責，絕不繞著矛盾和困難走。2019年以來，按照工作安排和領導要求，主筆起草《貫徹〈中國共產黨問責條例〉實施辦法》等省委黨內法規3件、起草《派駐機構重要情況請示報告實施辦法》等省紀委監委規范性文件6件，參與起草其他制度規定7件，為監督執紀執法相關工作的開展提供了務實管用的操作指南。

“立法就是要在矛盾的焦點上砍一刀?！遍Z超同志銘記老一輩立法人彭真同志的這句格言，制度起草過程中，力求在權限劃分、程序調整等焦點問題上砍好這一刀，確保制度規定不是“花架子”。2020年，在起草《派駐紀檢監察組執紀執法工作規定（試行）》時，著重在厘清職責定位等重要問題上加強研究，明確派駐紀檢監察組需要報批的，是報派出機關而不是報駐在單位審批，增強了派駐紀檢監察組的獨立性和開展“上對下”監督的底氣。

積極探索創新，推動打造“制度建設閉環”

閆超同志善于思考和總結，近年來積極向領導建言獻策，推動健全完善法規制度制定、審核、備審、評估等工作機制。全程參與省紀委監委法規室《工作手冊》編撰，圍繞“緊扣1件核心法規，明晰8項基本職能”思路，緊扣《紀檢監察法規制度制定辦法》，梳理規范法規工作“立、改、廢、審、釋、編、評、清”8項職責，繪制工作架構圖、流程圖，精細化打造法規工作“說明書”。

2020年以來，他參與對省紀委監委出臺的10件重要法規制度的評估工作，在探索實踐中不斷積累經驗、總結規律。2022年，按照法規制度制定計劃，系統梳理3年來制度評估工作做法，研究起草了《紀檢監察法規制度評估實施辦法》，畫出了制度評估工作的全流程“施工圖”。其中，在完善制度設計、推動制度執行、強化責任追究3個層面，規定了務實有效的評估結果運用方式，破解評估工作的“最后一公里”問題。制度評估相關經驗做法，在《中國紀檢監察報》等報刊媒體刊發。

高標準嚴要求，做到日常工作專業化

閆超同志在法規制度前置審核工作中，認真負責、敢于較真，特別是對問題嚴重的審核件，當否即否、絕不遷就，堅決避免法規制度“帶病”出臺。同時，既敢于把關，又善于把關，注意方式方法，不搞生硬對立，對能夠修改完善的法規件，加強溝通協調，與相關部門反復研究，共同解決問題。近年來對省紀委監委機關各部門起草的59件法規制度嚴格開展審核，提出修改意見270余條，提高了法規制度整體質量；在法規制度宣傳普及工作中，針對派駐機構執紀執法難點問題開展專題授課3次，在《浪淘沙》等期刊媒介發表政策解讀文章5篇，推動法規制度學習宣傳和貫徹落實；在業務咨詢答復工作中，接受各類法規咨詢160余件次，所作答復及時準確、依據充分，絕不把疑問留給基層和兄弟單位；在開展調查研究工作中，深入一線扎實調研，撰寫《黨的十八大以來省紀委監委法規制度建設情況報告》《黑惡勢力“保護傘”案件綜合分析報告》等專題調研報告6篇，為委機關謀劃研究相關工作提供決策參考。

“功成不必在我、功成必定有我?！弊鳛橐幻o檢監察法規工作者，閆超同志具備甘于坐冷板凳的耐力，干一行愛一行、鉆一行精一行，以勤懇踏實、求真務實、廉潔自律的優良作風踐行初心使命、體現責任擔當。